নতুন শুল্ক কার্যকর হওয়ার কয়েক ঘন্টা পরে ট্রাম্প মামলা করেছেন, কারণ বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে তারা স্থায়ী নাও হতে পারে

প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের গ্লোবাল “লিবারেশন ডে” শুল্ক আদালতে প্রত্যাহার করা হয়েছে, তার বাণিজ্য এজেন্ডার ভিত্তিপ্রস্তরকে ভেঙে দিয়েছে। কিছু বাণিজ্য বিশেষজ্ঞ বলেছেন যে তার নতুন ভূমিকা একই ভাগ্য পূরণ করতে পারে – এবং তারা ইতিমধ্যে তাদের প্রথম আইনি চ্যালেঞ্জটি ধরেছে।

ট্রাম্প প্রশাসন শুক্রবার 80 টিরও বেশি দেশের পণ্যের উপর সুইপিং শুল্ক আরোপ করেছে, যুক্তি দিয়ে যে তারা জোরপূর্বক শ্রম অনুশীলনের ব্যবহার কার্যকরভাবে নিষিদ্ধ করতে ব্যর্থ হয়েছে।

সর্বশেষ শুল্ক – যা মার্কিন বাণিজ্যের 99.4% কভার করে এমন ট্রেডিং অংশীদারদের জন্য প্রযোজ্য – 1974 সালের বাণিজ্য আইনের ধারা 301 এর অধীনে আনা হয়েছিল, যা সরকারকে অন্যায্য বাণিজ্য অনুশীলনের প্রতিক্রিয়া হিসাবে আমদানি শুল্ক আরোপ করার অনুমতি দেয়৷

প্রথম ট্রাম্প প্রশাসনের সময় চীনের বিরুদ্ধে সহ শুল্ক আরোপের হুমকি বা শুল্ক আরোপ করার জন্য ধারা 301 রাষ্ট্রপতি প্রশাসন জুড়ে অসংখ্যবার ব্যবহার করা হয়েছে। জর্জটাউন ইউনিভার্সিটির ইনস্টিটিউট অফ ইন্টারন্যাশনাল ল-এর ভিজিটিং স্কলার পিটার হ্যারেল সিএনবিসিকে বলেছেন, তবে ট্রাম্প “আইনটিকে মৌলিকভাবে ভিন্ন উপায়ে ব্যবহার করছেন।”

ধারা 301 “প্রেসিডেন্টের শুল্কের সময়সূচী পাইকারি পুনঃলিখনের জন্য কখনই উদ্দেশ্য ছিল না” এবং “স্থায়ী” বাধ্যবাধকতা আরোপ করা, হ্যারেল বলেছেন, ট্রাম্পের সর্বশেষ ব্যবহার এটি “নিশ্চিত” করতে পারে যে এটি আদালতে নিক্ষিপ্ত হবে।

ট্রাম্প ধারা 301কে অতিরিক্ত শুল্কের মূল পথ হিসেবে দেখছেন বলে মনে হচ্ছে। শুক্রবার, তিনি ঘোষণা করেছিলেন যে মার্কিন কারিগরি জায়ান্টদের উপর আরোপিত ভারী জরিমানার প্রতিশোধ হিসাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র “অবিলম্বে” ইউরোপীয় ইউনিয়নে 301 তদন্ত শুরু করবে। ব্রাজিলের আমদানিতে 25% শুল্ক আরোপ সহ – ধারা 301 এর মাধ্যমে – এবং কানাডা থেকে কিছু পণ্যের উপর 50% শুল্কের প্রতিশ্রুতি সহ সাম্প্রতিক দিনগুলিতে ট্রাম্প যে ধারাবাহিক শুল্ক পদক্ষেপগুলি নিয়েছেন তার মধ্যে এটি সর্বশেষতম।

এরই মধ্যে নতুন দর নিয়ে আইনি লড়াই শুরু হয়েছে। তারা কার্যকর হওয়ার মাত্র কয়েক ঘন্টা পরে, দুটি ছোট ব্যবসা মামলা করে, যুক্তি দিয়ে যে সরকার 301 ধারাটি ব্যবহার করছে একই গ্লোবাল ট্যারিফ শাসনকে পুনরায় তৈরি করার জন্য একটি অজুহাত হিসাবে যা সুপ্রিম কোর্ট পাঁচ মাস আগে টর্পেডো করেছিল।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আদালতে দায়ের করা নতুন মামলায় বলা হয়েছে যে ধারা 301 শুল্কগুলি তখনই কার্যকর হয়েছিল যখন শুল্কের আরেকটি সেটের মেয়াদ শেষ হয়ে যায়৷

1974 সালের আইনের 122 ধারার অধীনে আনা এই ত্রুটিপূর্ণ শুল্কগুলি 20 ফেব্রুয়ারী সুপ্রিম কোর্ট তার বিশ্বব্যাপী শুল্ক হ্রাস করার কয়েক ঘন্টা পরে ট্রাম্প ঘোষণা করেছিলেন৷ বিভাগ 122 কর্তৃপক্ষ ব্যবহার করে, এই হারগুলির একটি নির্দিষ্ট শেষ তারিখ ছিল৷

সুপ্রিম কোর্ট রায় দিয়েছে যে ট্রাম্প যে আইনটি একতরফাভাবে প্রায় প্রতিটি অন্য দেশের উপর শুল্ক চাপানোর জন্য ব্যবহার করেছিলেন – ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ার অ্যাক্ট, বা আইইইপিএ – আসলে সেই ক্রিয়াকে অনুমোদন দেয়নি।

শুক্রবারের মামলায় অভিযোগ করা হয়েছে যে ট্রাম্পের নতুন শুল্কগুলি, যখন স্পষ্টতই জোরপূর্বক শ্রমের অনুশীলনগুলিকে মোকাবেলা করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, “এই আদালত এবং সুপ্রিম কোর্ট কংগ্রেস অনুমোদন করেনি বলে নির্ধারণ করেছে যে একই বিস্তৃত শুল্ক ব্যবস্থাকে যথেষ্ট পরিমাণে সংরক্ষণ করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।”

ধারা 301 “আইইইপিএর বেআইনি শুল্ক ব্যবস্থার প্রতিলিপি করার জন্য নির্বাচিত হারে কার্যত সমস্ত ট্রেডিং অংশীদারদের থেকে সমস্ত আমদানিতে ট্যাক্স করার জন্য একটি স্বতন্ত্র কর্তৃপক্ষ নয়, চিহ্নিত বিদেশী অনুশীলনগুলিকে নির্মূল করার পরিবর্তে,” মামলা বলেছে৷

ট্রাম্প প্রশাসন জোর দিয়েছিল যে এটি কেবল তার “মুক্তি দিবস” পুনরুজ্জীবিত করার উপায় খুঁজছে না।

জোরপূর্বক শ্রমের রেফারেন্স “এটি এমন একটি বিষয় যা প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প বহু বছর ধরে … ফোকাস করেছেন,” প্রশাসনের একজন সিনিয়র কর্মকর্তা বৃহস্পতিবার শুল্ক সম্পর্কে একটি কলে সাংবাদিকদের বলেছেন।

সময়ের জন্য, কর্মকর্তা বলেছেন, “আমরা জটিলতা এড়াতে এখনই এটি বাস্তবায়ন করছি।”

ইউএস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভের অফিসের একজন মুখপাত্র মামলার বিষয়ে মন্তব্যের জন্য সিএনবিসির অনুরোধের সাথে সাথে সাড়া দেননি।

নতুন মামলাটি লিবার্টি জাস্টিস সেন্টার দ্বারা দায়ের করা হয়েছিল, যা ট্রাম্পের IEPA ব্যবহারের সফল চ্যালেঞ্জে বাদীদের প্রতিনিধিত্ব করেছিল।

আইনি অ্যাসোসিয়েশন দাবি করেছে যে ট্রাম্প প্রশাসন “একটি আইন থেকে অন্য আইনে স্যুইচ করার মাধ্যমে একটি পূর্বনির্ধারিত বৈশ্বিক শুল্ক নীতি বজায় রাখতে পারে না।”

সিএনবিসি দ্বারা যোগাযোগ করা অন্যান্য বিশেষজ্ঞরা সম্মত হন।

“আমার দৃষ্টিতে, ধারা 301 শুল্ক স্পষ্টভাবে অবৈধ,” কিম্বার্লি ক্লজিং, ইউসিএলএ স্কুল অফ ল-এর কর আইনের অধ্যাপক এবং পিটারসন ইনস্টিটিউট ফর ইন্টারন্যাশনাল ইকোনমিক্সের একজন সিনিয়র ফেলো, একটি ইমেলে বলেছেন৷

হারগুলি আইনের অভিপ্রায়ের বাইরে চলে যায়, ক্লজিং বলেন, জোরপূর্বক শ্রমের উপর প্রশাসনের ফোকাস “আইইইপিএ হার ব্যবস্থা পুনরুদ্ধার করার একটি অজুহাত মাত্র।” এবং জোরপূর্বক শ্রমের ক্ষতি করার অনুমিত নীতি লক্ষ্যের সাথে বাণিজ্যের এই জাতীয় উপায়গুলিকে যুক্ত করার কোনও প্রমাণ নেই, তিনি বলেছিলেন।

“আপনি কখনই নিশ্চিত হতে পারবেন না” আদালত কীভাবে শাসন করবে, ক্লজিং উল্লেখ করেছেন, যে কোনো আইনি চ্যালেঞ্জ আদালতের ব্যবস্থার মাধ্যমে কাজ করতে সময় নেবে।

PIIE এর আরেকজন সিনিয়র ফেলো অ্যালান উলফ বৃহস্পতিবার একটি ব্লগ পোস্টে লিখেছেন যে সুপ্রিম কোর্ট সম্ভবত জোরপূর্বক শ্রমের হার কমিয়ে দেবে।

“ধারা 301 এর প্রতিশোধমূলক কর্তৃত্ব ব্যবহার করার জন্য, একটি রাষ্ট্রের কাজ, নীতি, বা অনুশীলনগুলিকে অবশ্যই মার্কিন বাণিজ্যকে বোঝার জন্য খুঁজে পাওয়া উচিত,” উলফ লিখেছেন৷ “এই প্রয়োজনীয়তাটি 60টি টার্গেট করা দেশের জন্য স্পষ্টভাবে পূরণ করা হয়নি, যা প্রায় সমস্ত মার্কিন আমদানি এবং 90% বিশ্ব বাণিজ্যের জন্য দায়ী।”

গ্রেটা ফিশ, ইউএস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ অফিসের প্রাক্তন জেনারেল কাউন্সেল এবং উইলি রেইনের একজন অংশীদার, কম নিশ্চিত ছিলেন, সিএনবিসিকে বলেছেন যে ট্রাম্প প্রশাসন ধারা 301 শুল্ক আরোপের জন্য প্রয়োজনীয় আইনি প্রক্রিয়া অনুসরণ করেছে।

তিনি বলেন, আইনের ভাষা সরকারকে “অনেক নমনীয়তা দেয়”। “আমি মনে করি এটির বিরুদ্ধে তর্ক করা বেশ কঠিন মানদণ্ড।”

কেপিএমজিতে গ্লোবাল এবং ইউএস ট্রেড অ্যান্ড কাস্টমসের প্রধান অ্যান্ড্রু সিসিলিয়ানো একটি ইমেলে সিএনবিসিকে বলেছেন যে ধারা 301 এর ব্যাপক ট্র্যাক রেকর্ডের কারণে, নতুন শুল্কগুলি “শিথিল করা আরও কঠিন হতে পারে।”

“একটি ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, এর মানে হল যে কোম্পানিগুলিকে আজকে বিদ্যমান হারগুলির চারপাশে পরিকল্পনা করতে হবে, অনুমান করার পরিবর্তে তারা দ্রুত সরানো বা পরিবর্তন করা হবে,” তিনি বলেছিলেন।