আড়াই বছর আগে যখন মোনা গোল্ড, তার স্বামী এবং অল্পবয়সী মেয়েকে আমেরিকায় শরণার্থী মর্যাদা দেওয়া হয়েছিল, তখন তাদের প্রথম অগ্রাধিকার ছিল গোল্ডের আরও তিন সন্তানের কাছে তাদের হাত পেতে, যারা এখনও সোমালিয়ায় দুর্ভিক্ষ ও সহিংসতা থেকে পালিয়ে ইথিওপিয়ায় আটকে আছে।
এই স্বপ্নটি শীঘ্রই বাস্তবে পরিণত হবে – তবে শুধুমাত্র দুটি সন্তানের জন্য। তৃতীয়, 17 বছর বয়সী রোডা, প্রযুক্তিগতভাবে সোনার মেয়ে নয়। সে তার ভাগ্নি, যাকে মেয়েটির মা নিখোঁজ হওয়ার পরে এবং তার বাবা এবং দাদী মারা যাওয়ার পরে সোনা অনানুষ্ঠানিকভাবে দত্তক নিয়েছিল।
অতীতে এটি একটি বাধা হতে পারে না. কিন্তু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এখন শরণার্থীদের প্রয়োজন যারা তাদের পরিবারের সাথে সম্পর্কযুক্ত তা প্রমাণ করার জন্য তাদের পরিবারের সাথে পুনরায় মিলিত হবেন – হয় একটি ডিএনএ পরীক্ষার মাধ্যমে বা অফিসিয়াল দত্তক নেওয়ার কাগজপত্রের মাধ্যমে, যা যুদ্ধ-বিধ্বস্ত দেশগুলিতে পাওয়া অসম্ভব। সুতরাং যখন গোল্ডের দুটি জৈবিক শিশু আগামী মাসগুলিতে ওহাইওতে তাদের মা এবং বোনের সাথে দেখা করার জন্য একটি বিমানে চড়ে, রোডা সম্ভবত পিছনে থাকবে।
পরিবারের জন্য এটি ছিল বিধ্বংসী খবর।
“রোডা আর কেউ নেই। সে ভয় পায় যে তার একা কী ঘটবে। সে ভয় পায় যে তাকে খারাপ লোকেরা অপহরণ করবে,” গোল্ড তার 16 বছর বয়সী মেয়ে ইভার মাধ্যমে বলেছিলেন, যিনি ফোনে অনুবাদ করেছিলেন। “রোডা বলেছিল সে না আসতে পারলে আত্মহত্যা করবে।”
ওও বিরতি দেওয়া হয়েছে।
“এক সেকেন্ড, আমার মা আবার কাঁদছেন,” সে বলল।
পরিবারের গল্পটি জটিলতাগুলিকে তুলে ধরেছে যখন ফেডারেল সরকার উদ্বাস্তুদের দ্বারা ইউএস-এ পরিবারের সাথে পুনর্মিলনের জন্য ব্যবহৃত মূল কর্মসূচির উপর বিধিনিষেধ আরোপ করেছিল 1990 এর দশকের শেষ পর্যন্ত, এই প্রোগ্রামটি আমেরিকায় সমস্ত উদ্বাস্তু আগমনের 15 থেকে 20 শতাংশের জন্য দায়ী ছিল, কিন্তু বিধিনিষেধের একটি সিরিজের কারণে এটি 1 শতাংশের চেয়ে কম হয়েছে। পরিবর্তনগুলি জালিয়াতি প্রতিরোধ করেছে — যেমনটি তাদের উদ্দেশ্য ছিল। কিন্তু এমন এক সময়ে যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সিরিয়ায় যুদ্ধের কারণে বাস্তুচ্যুত শরণার্থীদের কাছ থেকে হাজার হাজার নতুন আশ্রয়ের আবেদনের জন্য অপেক্ষা করছে, বিধিনিষেধের গতি কমে গেছে – এবং কিছু ক্ষেত্রে সরাসরি অস্বীকার করা হয়েছে – দেশে বৈধ প্রবেশ।
স্কেল ফিরে
যুদ্ধ মহাদেশ জুড়ে পরিবারগুলিকে ছড়িয়ে দিতে পারে – আমেরিকান শরণার্থী নীতি দ্বারা স্বীকৃত একটি বাস্তবতা। 1980 সালে রাষ্ট্রপতি রোনাল্ড রিগ্যান ইউএস রিফিউজি অ্যাডমিশন প্রোগ্রামে আইনে স্বাক্ষর করার কিছুক্ষণ পরে, সংস্থাটি একটি শরণার্থী পরিবার পুনর্মিলন কর্মসূচি প্রতিষ্ঠা করে—যা এখন P-3 প্রোগ্রাম নামে পরিচিত—যা অভিবাসীদের পরিবারের সদস্যদের সঙ্কট থেকে পালিয়ে বাঁচতে সাহায্য করে।
স্টেট ডিপার্টমেন্টের পরিসংখ্যান অনুসারে, 9/11 এর আগের বছরগুলিতে, বছরে 13,000 শরণার্থী এই কর্মসূচির মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আত্মীয়দের সাথে যোগদান করেছিল।
জালিয়াতির সন্দেহে, অভিবাসন কর্মকর্তারা প্রোগ্রামটি ক্র্যাক ডাউন শুরু করে। 1999 থেকে শুরু করে, তারা আর বর্ধিত পরিবার-ভাইবোন, দাদা-দাদি, ভাইঝি এবং ভাগ্নে-কে প্রবেশের জন্য আবেদন করার অনুমতি দেয়নি, প্রোগ্রামটি স্বামী-স্ত্রী, সন্তান এবং পিতামাতার মধ্যে সীমাবদ্ধ করে। 2004 সালে, বুশ প্রশাসন এই প্রোগ্রামটিকে আরও রোধ করে। বৈধভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আসা কোনো অভিবাসীর জন্য প্রোগ্রামটি উপলব্ধ করার পরিবর্তে, এটি শুধুমাত্র তাদের জন্য উপলব্ধ হবে যাদের শরণার্থী বা আশ্রয়ের মর্যাদা দেওয়া হয়েছে।
কিন্তু সিরিয়ার যুদ্ধ, যা 4 মিলিয়নেরও বেশি মানুষকে বাস্তুচ্যুত করেছে, ওবামা প্রশাসনের কাছে এই বিধিনিষেধগুলির কিছু শিথিল করার জন্য আহ্বান জানিয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পরের বছরে কমপক্ষে 10,000 সিরীয় শরণার্থী নেওয়ার পরিকল্পনা ঘোষণা করেছে এবং তারা আমেরিকায় পৌঁছে গেলে, সেই শরণার্থীরা P-3 প্রোগ্রাম ব্যবহার করতে সক্ষম হবে।
তবে ততক্ষণ পর্যন্ত, অন্যান্য অভিবাসন কর্মসূচির মাধ্যমে ইতিমধ্যেই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে থাকা কয়েক হাজার সিরিয়ানকে সহিংসতার কারণে বাস্তুচ্যুত পরিবারের সদস্যদের সাথে পুনরায় মিলিত হতে এটি ব্যবহার করতে বাধা দেওয়া হয়েছে। পরিবর্তে, তাদের প্রধান বিকল্প একটি পৃথক ভিসা প্রোগ্রাম যা বর্তমানে আট বছরের অপেক্ষা তালিকা রয়েছে।
এই মাসের শুরুতে, কংগ্রেসের 84 জন সদস্য ওবামা প্রশাসনকে P-3 যোগ্যতা প্রসারিত করার জন্য একটি চিঠি পাঠিয়েছিলেন। চিঠির লেখকদের একজন প্রতিনিধি বিল প্যাস্কারেল জুনিয়র (DN.J.), একটি বিবৃতিতে ফ্রন্টলাইনকে বলেছেন যে শরণার্থীদের গ্রহণ করা বোধগম্য হয় যাদের ইতিমধ্যেই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সমর্থন রয়েছে।
“এই পরিবারগুলির জন্য তাদের জন্য একটি বাড়ি প্রস্তুত থাকবে, আর্থিক সহায়তার উত্স এবং যুদ্ধ শেষ হওয়ার পরে সিরিয়ার পুনর্গঠনে ফিরে আসার এবং সাহায্য করার প্রতিশ্রুতি থাকবে,” তিনি বলেছিলেন।
পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একজন কর্মকর্তা চিঠি পাওয়ার বিষয়টি নিশ্চিত করলেও মন্তব্য করতে রাজি হননি।
ডিএনএ পরীক্ষা
এমনকি যদি এই বিধিনিষেধগুলি শিথিল করা হয়, তবে শরণার্থীরা যারা পারিবারিক পুনর্মিলন চাইছেন তারা আরও একটি বাধার মুখোমুখি হবেন: ডিএনএ পরীক্ষা।
এই দাবির অনুপ্রেরণার জন্ম হয়েছিল পূর্ব আফ্রিকায়, যেখানে গৃহযুদ্ধ এবং দুর্ভিক্ষের কারণে এক মিলিয়নেরও বেশি সোমালি বাস্তুচ্যুত হয়েছে। 2000-এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বছরে প্রায় 10,000 সোমালিকে আশ্রয় দিয়েছিল- যাদের মধ্যে অনেকেই আত্মীয়দের আনার জন্য পারিবারিক পুনর্মিলন কর্মসূচির জন্য আবেদন করেছিলেন।
অভিবাসন কর্মকর্তারা সন্দেহ করেছিলেন যে তাদের মধ্যে কেউ কেউ “ভূতের শিশু” উদ্ভাবন করছে, যারা তাদের সাথে সম্পর্কিত নয় এমন শিশুদের জন্য আবেদনপত্র পূরণ করছে। মার্কিন স্টেট ডিপার্টমেন্টের একজন আধিকারিক যিনি ফ্রন্টলাইনের সাথে কথা বলেছেন কিন্তু নাম প্রকাশ না করার জন্য বলেছেন, তার মতে, মধ্যস্বত্বভোগীরা লাভের জন্য ঘোস্ট চাইল্ড স্লট বিক্রি করার কিছু রিপোর্টও পাওয়া গেছে।
তাই 2008 সালের গোড়ার দিকে, স্টেট ডিপার্টমেন্ট ডিএনএ ব্যবহার করে সংযোগ পরীক্ষা করে জালিয়াতির পরিমাণ নির্ধারণের জন্য একটি পাইলট প্রোগ্রাম চালু করে।
কেনিয়ার নাইরোবিতে 476 জন প্রার্থীর প্রাথমিক পাইলটে, শুধুমাত্র 16% জিনগতভাবে তাদের পরিবারের যে কাউকে বলেছিল তার সাথে সম্পর্কিত। অন্য 39 শতাংশ পরিবারের অন্তত একজন সদস্যের জন্য মিথ্যা পরীক্ষা করেছে। বাকি 45% ক্ষেত্রে, প্রার্থীরা অংশগ্রহণ করতে অস্বীকার করেছেন বা পরীক্ষায় উপস্থিত হননি।
কর্মকর্তারা এই ফলাফলগুলিকে ব্যাপক জালিয়াতির প্রমাণ হিসাবে ব্যাখ্যা করেছেন। P-3 প্রোগ্রামটি স্থগিত করা হয়েছিল, এবং চার বছরের বেশি সময় ধরে পুনরায় খোলা হয়নি।
এটি বিশ্বজুড়ে উদ্বাস্তুদের হতবাক করেছে, যাদের মধ্যে অনেকেই P-3 অ্যাপ্লিকেশনগুলি অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করে বছর কাটিয়েছেন। বেশিরভাগকে একটি বিকল্প ভিসার জন্য আবেদন করতে বলা হয়েছিল, কিন্তু এটি P-3 এর চেয়েও বেশি সীমাবদ্ধ ছিল এবং শীঘ্রই একটি বহু বছরের অপেক্ষা তালিকা ছিল।
শরণার্থী উকিলদের দ্বারাও স্থগিতাদেশের সমালোচনা করা হয়েছিল, যারা যুক্তি দিয়েছিলেন যে জালিয়াতিই পাইলটের ফলাফলের একমাত্র ব্যাখ্যা ছিল না। উদাহরণস্বরূপ, যদি একটি পরিবারে পাঁচটি সন্তান থাকে এবং শুধুমাত্র একটি ভুলভাবে পরীক্ষা করা হয়, তবে তারা সকলেই প্রতারণা বলে বিবেচিত হবে। এবং যদি পরিবারের সদস্যদের মধ্যে কেউ পরীক্ষার জন্য উপস্থিত না হন, তবে সেই পরিবারটিও একটি জালিয়াতি বলে বিবেচিত হবে, এমনকি যদি দেখাতে ব্যর্থতা একটি বৈধ কারণে হয়।
পারিবারিক সংজ্ঞা
সমালোচকরাও ডিএনএ পরীক্ষার চাপিয়ে দেওয়া সংকীর্ণ “পারমাণবিক পরিবার” ধারণা নিয়ে সমস্যা নিয়েছিলেন, অভিবাসন নীতি কেন্দ্রের একটি প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে, একটি নির্দলীয় অভিবাসন গবেষণা গ্রুপ। যুদ্ধের সময়, যেসব শিশুর বাবা-মা মারা যায় বা নিখোঁজ হয় তাদের সাধারণত আত্মীয় বা প্রতিবেশীরা নিয়ে যায়। আনুষ্ঠানিক দত্তক কাগজপত্র আদর্শ নয়.
শরণার্থী পুনর্বাসন সংস্থা চার্চ ওয়ার্ল্ড সার্ভিস রিফিউজি অ্যান্ড ইমিগ্রেশন প্রোগ্রামের নীতি ও অ্যাডভোকেসির পরিচালক জেন স্মায়ার্স বলেছেন, “শরণার্থীরা যে বাস্তবতার মুখোমুখি হয় তার সাথে এটি সম্পূর্ণভাবে যোগাযোগের বাইরে।” “নাইরোবিতে, এমন মহিলারা আছে যারা, যখন তারা তাদের গ্রাম থেকে পালিয়ে গিয়েছিল যেটি জ্বলছিল, রাস্তার পাশে একটি ছোট ছেলেকে পেয়েছিলেন এবং তাকে তুলে নিয়েছিলেন এবং পরবর্তী পাঁচ বছরের জন্য তাকে লালন-পালন করেছিলেন। তারা জানে যদি তাদের জিজ্ঞাসা করা হয়, ‘সেই শিশুটি কি আপনার শরীর থেকে বেরিয়ে এসেছে?’ এবং ‘না’ বলুন, তারা সন্তানকে সঙ্গে আনতে পারবে না। তাই তারা হ্যাঁ বলে। এটি একটি কেলেঙ্কারী, তবে এটি সিস্টেমকে গেমিং করছে না।”
একটি শিশু যখন মায়ের অন্তর্গত হয় তখনও সমস্যা হতে পারে, উল্লেখ্য অ্যাটর্নি এমিলি হল্যান্ড “সেলুলার স্তরে ভার্চুয়াল বর্ডার স্থানান্তর”-এ প্রকাশিত ক্যালিফোর্নিয়া আইন পর্যালোচনাডিএনএ পরীক্ষায় “বিশ্বাস এবং ধর্ষণের দীর্ঘ কবর দেওয়া ঘটনা, প্রায়শই ভয়, কলঙ্ক এবং লজ্জা দ্বারা লুকিয়ে রাখা হয়।” তাদের প্রকাশ এমন পরিবারগুলিতে নতুন সঙ্কটের পরিচয় দিতে পারে যেগুলি ইতিমধ্যেই আঘাত পেয়েছিল।
জাতিসংঘের শরণার্থী সংস্থা শরণার্থী কর্মীদের নথি, সাক্ষাত্কার এবং অন্যান্য সরঞ্জামগুলির সাথে লিঙ্ক নিশ্চিত করার পরামর্শ দিয়েছে এবং বলেছে যে ডিএনএ পরীক্ষা শুধুমাত্র একটি “শেষ অবলম্বন” হিসাবে ব্যবহার করা উচিত।
কিন্তু 2012 সালে যখন P-3 প্রোগ্রামটি অবশেষে পুনঃস্থাপিত হয়, তখন এটি প্রয়োজনীয়তা নিয়ে এসেছিল যে পিতামাতা এবং সন্তানদের মধ্যে সমস্ত সম্পর্ক ডিএনএ পরীক্ষার মাধ্যমে বা সরকারী দত্তক গ্রহণের নথির মাধ্যমে প্রমাণিত হবে। শরণার্থীরা ডিএনএ পরীক্ষার জন্য অর্থ প্রদান করে, যার জন্য কয়েকশ ডলার খরচ হতে পারে, কিন্তু ইতিবাচক পরীক্ষার জন্য তাদের অর্থ পরিশোধ করা হয়।
তারপর থেকে, পরিবার পুনর্মিলন কর্মসূচির মাধ্যমে প্রতি বছর 100 জনেরও কম লোক মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এসেছেন, যখন অতিরিক্ত শূণ্য পদ পূরণ হয়নি। স্টেট ডিপার্টমেন্টের আধিকারিক বলেছেন যে এই সংখ্যাগুলি বাড়তে পারে কারণ নতুন প্রয়োজনীয়তার মাধ্যমে আরও বেশি লোক কাজ করছে, তবে এটি অসম্ভাব্য যে পারিবারিক পুনর্মিলন আগের সংখ্যায় ফিরে আসবে।
ডেভিড মার্টিন, ভার্জিনিয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের একজন আইন অধ্যাপক যিনি 1980 শরণার্থী আইন গঠনে সহায়তা করেছিলেন এবং তারপর থেকে এটিকে পরিমার্জিত করার জন্য প্রতিটি প্রশাসনের সাথে কাজ করেছেন, উল্লেখ করেছেন যে সমস্যার কোন সহজ পদ্ধতি নেই। এমনকি যে মামলাগুলি প্রতারণামূলক সেগুলি প্রায়শই “মরিয়া প্রয়োজনের জীবন” এবং স্থানান্তরের মারাত্মক প্রয়োজন, তিনি বলেছিলেন। তবে আরও হাজার হাজার মানুষও তাই, যা তাদের সবাইকে নেওয়ার জন্য মার্কিন শরণার্থী প্রোগ্রামের ক্ষমতার বাইরে।
“সুতরাং আপনি পছন্দ করেন, এবং যখন পছন্দটি পরিবারের সদস্যদের জন্য কিছু জায়গা সংরক্ষণ করা হয়, তখন তারা সত্যিই পরিবারের সদস্য কিনা তা নিশ্চিত করা বোধগম্য হয়,” তিনি বলেছিলেন।
তিনি উল্লেখ করেছেন যে সিস্টেমের কিছু নমনীয়তা রয়েছে এবং অস্বাভাবিক পরিস্থিতিতে মিটমাট করার জন্য কেস-বাই-কেস ভিত্তিতে ডিএনএ নিয়মের ব্যতিক্রম করতে পারে।
মোনা গোল্ড আশা করেন যে তার পরিবারের পরিস্থিতি তাদের তার ভাগ্নিকে আমেরিকায় আনার উপায় খুঁজে বের করার অনুমতি দেবে। তার অন্য দুই সন্তান তাদের জৈবিক পিতার সাথে মোগাদিশুতে থাকত, কিন্তু তারা এবং রোডা এখন ইথিওপিয়ায় চলে গেছে কারণ সেখান থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তাদের পরিবারের সাথে যোগদান করা সহজ হবে। সোনার দুটি জৈবিক শিশু ডিএনএ পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হয়েছে এবং বছরের শেষের আগে ওহাইওতে উড়তে সক্ষম হতে পারে।
গোল্ডের মেয়ে, ইও, কলম্বাসে আড়াই বছরে ইংরেজিতে আয়ত্ত করেছেন। তিনি বলেছেন যে তিনি আমেরিকায় তার নতুন জীবন পছন্দ করেন।
“আমি মনে করি আমার জীবন এখনই শুরু হচ্ছে, আমি একটি ভাল শিক্ষা পাচ্ছি, আমি আমেরিকাতে ভাল বোধ করছি,” ও বলেছেন। “আমি ভাবছি কখন আমার ভাই-বোনেরা এসে আমার সাথে এই সুন্দর জীবন উপভোগ করতে পারবে।”