জুলাই 2026 আঙ্কারায় অনুষ্ঠিত ন্যাটো শীর্ষ সম্মেলনের একটি উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্য ছিল, ন্যাটোর ইন্দো-প্যাসিফিক অংশীদার দেশগুলির চার নেতার পরপর দ্বিতীয় বছরের অনুপস্থিতি, যা সম্মিলিতভাবে IP4 নামে পরিচিত: অস্ট্রেলিয়া, জাপান, নিউজিল্যান্ড এবং দক্ষিণ কোরিয়া। এটি ন্যাটো-আইপি4 সম্পর্ক ক্ষয়প্রাপ্ত হওয়ার প্রমাণ হিসাবে এটি দেখতে প্রলুব্ধ হতে পারে, তবে ঘনিষ্ঠ বিশ্লেষণ এই ধরনের সিদ্ধান্তকে সমর্থন করে না।
প্রথমত, IP4 নেতাদের উপস্থিতিকে প্রভাবিত করার প্রধান পরিবর্তনশীলতা ছিল ন্যাটো এবং IP4 দেশগুলির সম্পৃক্ততা অব্যাহত রাখার আগ্রহ নয়, কিন্তু শীর্ষ সম্মেলনের প্রকৃতি। উপরন্তু, এটা স্পষ্ট নয় যে বার্ষিক ন্যাটো শীর্ষ সম্মেলনে নিয়মিত নেতা-স্তরের উপস্থিতি এখনও NATO-IP4 সম্পর্কের জন্য প্রয়োজনীয় চালক। ন্যাটো এবং IP4-এর মধ্যে অব্যাহত সহযোগিতার যুক্তি বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক জলবায়ুতে বরাবরের মতোই শক্তিশালী।
NATO-IP4 সম্পর্কের আলোকবিজ্ঞানের পরিবর্তে, অন্তর্নিহিত সম্পৃক্ততার উপাদান এবং দিকনির্দেশনা, এই সম্পর্কের উপ-নেতা স্তরের প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং ব্যবহারিক স্তরে তাদের বাস্তবায়ন অঙ্গীকার নির্ধারণের গুরুত্বপূর্ণ উপাদান।
পিকগুলি উদ্দেশ্যের জন্য উপযুক্ত
2022, 2023 এবং 2024 সালের শিখর এবং 2025 এবং 2026 সালের শিখরগুলির মধ্যে প্রধান পার্থক্য হল তাদের গঠনে। আগের তিনটি সামিটই ছিল মিশ্র দুই দিন নেতা পর্যায়ে উত্তর আটলান্টিক কাউন্সিল (NAC) মিটিং। গত দুই শীর্ষ সম্মেলন হয়েছিল শুধুমাত্র একটি. এই দুর্বল টাইমলাইন অর্জনের জন্য অংশীদার দেশগুলির সাথে NAC নেতাদের বৈঠক বন্ধ করা প্রয়োজন।
কাঠামোর এই পরিবর্তন মূলত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাস্তবতাকে প্রতিফলিত করে। একজন মিত্র আধিকারিককে ব্যাখ্যা করার জন্য, ন্যাটো বোঝে যে রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের দুদিনের শীর্ষ সম্মেলনের জন্য কোনও আগ্রহ বা মনোযোগ নেই, তাই শীর্ষ সম্মেলনগুলিকে ছোট করতে হয়েছিল – কেবলমাত্র ব্যবহারিকতা এবং বাস্তবসম্মত প্রত্যাশার বিষয় হিসাবে।
এটা সত্য যে IP4 নেতাদের এখনও আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল, এবং তাদের বেশিরভাগই আসেনি – এই সত্যটি অনস্বীকার্য। যাইহোক, প্রেক্ষাপটে দেখলে এই সিদ্ধান্ত অনেক বেশি বোধগম্য হয়। NAC আলোচনায় অংশ নেওয়ার সুযোগ ছাড়া, IP4 নেতাদের আসলে রিহার্সাল ডিনারে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল, কিন্তু বিয়েতে নয়। ব্যস্ত রাষ্ট্রপ্রধানদের সম্ভাব্য দৃষ্টিকোণ থেকে, এই ধরনের আমন্ত্রণ কেবল প্রতিযোগী দেশীয় এবং আঞ্চলিক অগ্রাধিকার বৃদ্ধির জন্য প্রয়োজনীয় ওজন বহন করে না। এটি একটি চমৎকার সুযোগ, কিন্তু – এই প্রতিপক্ষদের জন্য সম্পূরক শীর্ষ সম্মেলনের অনুষ্ঠানে তাদের প্রতিরক্ষা মন্ত্রীদের একযোগে উপস্থিতির সাথে মিলিত – বাধ্যতামূলক নয়।
যাইহোক, অংশীদার-মৈত্রীর সম্পর্কের বর্তমান স্বাস্থ্যের সাথে শীর্ষ সম্মেলনের উপস্থাপনাকে সমতুল্য করা একটি ভুল হবে। 2022, 2023 এবং 2024 শীর্ষ সম্মেলনে নেতৃবৃন্দের উপস্থিতি, যার প্রতিটিতে IP4 অংশীদারদের সাথে NAC লিডার-স্তরের অধিবেশন অন্তর্ভুক্ত ছিল, NATO-IP4 সম্পর্ককে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য, সর্বজনীনভাবে এর গুরুত্ব প্রতিষ্ঠা করা এবং জাতীয় আমলাতন্ত্রগুলিকে সক্রিয় করার জন্য প্রয়োজনীয় টপ-ডাউন মোমেন্টাম তৈরি করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ ছিল৷ এই লক্ষ্যগুলি এখন যথেষ্ট পরিমাণে অর্জন করা হয়েছে, ক্রমাগত নেতা-স্তরের উপস্থিতি কম অপরিহার্য করে তোলে।
2024 সালের মধ্যে, চারটি অংশীদার দেশই ন্যাটোতে তাদের দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের মানচিত্র তৈরি করতে নতুন পৃথক অংশীদারিত্ব পরিকল্পনা (ITPP) নথিতে স্বাক্ষর করেছিল। সকলেরই বেলজিয়ামের দূতাবাসগুলিতে ন্যাটোর দূতদের নিবেদিত ছিল এবং তারা সহযোগিতার নির্দিষ্ট NATO-IP4 অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলিতে নিযুক্ত ছিল: ইউক্রেন, সাইবার প্রতিরক্ষা, বিভ্রান্তি এবং প্রযুক্তি।
নিঃসন্দেহে, নেতার স্তরে মনোযোগ প্রতিটি দেশের অভ্যন্তরীণ গতি অব্যাহত রাখার এবং এই সম্পর্কগুলিকে আরও গভীর করার জন্য সর্বোত্তম উদ্দেশ্য। যাইহোক, নিয়মিত শীর্ষ বৈঠকের ব্যবধানে সিনিয়র নেতাদের অনুপস্থিতি একটি উল্লেখযোগ্য পরিমাণে প্রতিরক্ষা ও পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের বৃহত্তর সম্পৃক্ততার মাধ্যমে এবং উচ্চ পর্যায়ের ন্যাটো কর্মকর্তাদের এই অঞ্চলে অব্যাহত সফরের মাধ্যমে পূরণ করা যেতে পারে। ন্যাটোতে এই ধরনের সুযোগ তৈরি করার জন্য এবং IP4 অংশীদারদের দ্বারা প্রতিক্রিয়া জানানোর জন্য একটি স্পষ্ট প্রচেষ্টা করা হচ্ছে।
প্রতিরক্ষা মন্ত্রীরা IP4 (অস্ট্রেলিয়ার প্রতিরক্ষা শিল্প মন্ত্রী) আঙ্কারা শীর্ষ সম্মেলনে যোগ দিয়েছিলেন এবং NAC প্রতিরক্ষা মন্ত্রী পর্যায়ে এবং ন্যাটো প্রতিরক্ষা শিল্প ফোরামে একটি কার্যকারী নৈশভোজে তাদের ন্যাটো সমকক্ষদের সাথে দেখা করেছিলেন, সাম্প্রতিক বছর থেকে প্রতিরক্ষা ও পররাষ্ট্র মন্ত্রীদের সম্প্রসারণ। 2025 সালে, ন্যাটোর নতুন মহাসচিব, মার্ক রুট, জাপানের প্রধানমন্ত্রীর সাথে দেখা করার জন্য টোকিও ভ্রমণ করেছিলেন এবং অন্যান্য ন্যাটো কর্মকর্তারা সাম্প্রতিক বছরগুলির একটি প্রবণতা অব্যাহত রেখে এই অঞ্চলটি পরিদর্শন করেছিলেন। সম্ভবত সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, NATO-IP4 সম্পর্ক – দ্বিমুখী এবং প্রায় IP4 – ইতিমধ্যে ব্রাসেলসে রাষ্ট্রদূত এবং কর্মচারী স্তরে প্রতিষ্ঠিত।
অব্যাহত জড়িত থাকার জন্য ভূ-রাজনৈতিক উদ্দেশ্য
পারস্পরিক স্বার্থ এবং সুবিধার উপর ভিত্তি করে ন্যাটো এবং এর ইন্দো-প্যাসিফিক অংশীদারদের মধ্যে অবিরত জড়িত থাকার জন্য কমপক্ষে চারটি স্পষ্ট ভূ-রাজনৈতিক প্রেরণা রয়েছে। এগুলি হল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কাছ থেকে সম্পর্কিত দাবি এবং প্রত্যাশার অস্তিত্ব, ইন্দো-প্যাসিফিক এবং ইউরো-আটলান্টিক থিয়েটারগুলিতে নিরাপত্তার আন্তঃসংযুক্ত প্রকৃতি এবং বহু-থিয়েটার সংঘাতের সম্ভাবনা, একটি নিয়ম-ভিত্তিক আন্তর্জাতিক ব্যবস্থার জন্য পারস্পরিক সমর্থন এবং প্রতিরক্ষা শিল্প সহযোগিতার সুযোগ। 2024 সালে ওয়াশিংটন সামিটে সম্মত হওয়া NATO-IP4 অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলি ছাড়াও (ইউক্রেন, সাইবার প্রতিরক্ষা, বিভ্রান্তি এবং প্রযুক্তি), এবং ITPPs, এই উদ্দেশ্যগুলি অব্যাহত সম্পর্কের জন্য একটি স্পষ্ট ভিত্তি তৈরি করে৷
যে সমস্ত দেশগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সমস্ত ঘনিষ্ঠ মিত্র (বা নিউজিল্যান্ডের ক্ষেত্রে, একটি মূল অংশীদার) হিসাবে, IP4 এবং ন্যাটো দেশগুলি আরও ভঙ্গুর মার্কিন-মৈত্রিক সম্পর্কের বিষয়ে সর্বোত্তম অনুশীলন এবং মতামত বিনিময় করতে পারে, যাতে পশ্চিম গোলার্ধের বাইরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের গঠনমূলক সম্পৃক্ততা বজায় রাখা যায় এবং শক্তির ব্যবহার সম্পর্কে স্বীকৃত নিয়ম ও নিয়মগুলির মধ্যে বার্তা এবং পরামর্শ সমন্বয় করে। অন্য কথায়, এমন বন্ধু থাকার সুস্পষ্ট সুবিধা রয়েছে যারা তাদের মিত্র মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্পর্কে একই রকম অভিজ্ঞতা শেয়ার করে, বিশেষ করে যখন মার্কিন প্রেসিডেন্ট অবস্থান নির্বিশেষে মার্কিন মিত্রদের জন্য সম্পর্কিত দাবি এবং প্রত্যাশার সেট জারি করেন। ইরানের বিরুদ্ধে ইসরায়েল এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে যুদ্ধে আঞ্চলিক বোঝা ভাগাভাগি এবং সহায়তার জন্য ট্রাম্পের আহ্বানে এটি সবচেয়ে সম্প্রতি প্রকাশিত হয়েছে।
চীন এবং রাশিয়ার সাথে জড়িত বহু-থিয়েটার সংঘাতের বিষয়ে পারস্পরিক উদ্বেগগুলিও সমন্বয়ের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়। ইউক্রেনের যুদ্ধ যেমন ব্যাপকভাবে স্পষ্ট করে দিয়েছে, ইউরো-আটলান্টিক থিয়েটারের নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জগুলি উল্লেখযোগ্য, যদিও পরোক্ষ, ইন্দো-প্যাসিফিক থিয়েটারের জন্য নিরাপত্তার প্রভাব এবং এর বিপরীতে। ক্রস-থিয়েটার ডিটারেন্স এবং সিকিউরিটি ডাইনামিকসের জটিলতা দূর হয়নি কারণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ইউরোপ থেকে তার মনোযোগ সরিয়ে নিয়েছে। কিংবা চীন ও রাশিয়ার সমন্বয়ে বহু-থিয়েটার সংঘাতের ভয় নেই।
একযোগে চীনা বা উত্তর কোরিয়ার এবং রাশিয়ান নেতৃত্বের জন্য প্রস্তুতি এবং মোকাবেলা করার জন্য কী প্রয়োজন হবে সে সম্পর্কে একসাথে চিন্তা করার জন্য ন্যাটো এবং আইপি4-এর মধ্যে অব্যাহত শক্তিশালী সম্পর্ক গুরুত্বপূর্ণ। IP4 অংশীদাররা জাপানের সাথে তাদের নিরাপত্তা মূল্যায়নে ইউক্রেন যুদ্ধের পাঠও অন্তর্ভুক্ত করছে – যেখানে ইউক্রেনের পাঠগুলি এই বছরের শেষের দিকে প্রত্যাশিত আপডেট হওয়া জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা নথিতে বিশিষ্টভাবে প্রদর্শিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে – একটি প্রধান উদাহরণ।
একইভাবে, NATO এবং IP4 এটি করার ইচ্ছা ভাগ করে নেয় একটি আন্তর্জাতিক নিয়ম-ভিত্তিক সিস্টেমকে সমর্থন করার জন্য বা এর সমালোচনামূলক অংশ। এটি বিশেষভাবে সত্য যেখানে অংশীদাররা একসাথে ভালভাবে কাজ করতে পারে, যেমন আদর্শ-নির্ধারণ, পাবলিক কূটনীতি, বিভ্রান্তি মোকাবেলা, রাজনৈতিক বিবৃতি সমন্বয় করা এবং ইউক্রেনকে সমর্থন করা। IP4 দেশগুলির জন্য, ইউরোপের অনেক মধ্যম শক্তির সাথে, নিরাপত্তা এবং সমৃদ্ধি একটি অনুমানযোগ্য নিয়ম-ভিত্তিক সিস্টেমের উপর নির্ভর করে। রাশিয়ান, চীনা এবং এখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের এই ধরনের ব্যবস্থাকে দুর্বল করার প্রবণতা সত্ত্বেও এটি থেকে সরে যেতে এখনও অনিচ্ছুক।
প্রতিরক্ষা শিল্প সহযোগিতার বিষয়ে সমন্বয়ের খুব বাস্তব সমস্যাও রয়েছে। IP4 দেশ এবং ন্যাটো মিত্রদের মধ্যে এই ধরনের সমন্বয়ের জন্য বেশ কয়েকটি অ্যাক্সেসযোগ্য উপায় রয়েছে। যৌথ উন্নয়ন এবং প্রতিরক্ষা প্রযুক্তি ও সরঞ্জামের যৌথ উৎপাদন এক। এখানে, উদাহরণস্বরূপ, ন্যাটো IP4 অংশীদারদের সাথে আলোচনা করছে বলে জানা গেছে তার Starlift প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য, Brit মহাকাশে স্যাটেলাইট উৎক্ষেপণের ক্ষমতা শেয়ার করার জন্য একটি নেটওয়ার্ক. জাপানও খুঁজছে ন্যাটো ডিফেন্স ইনোভেশন অ্যাক্সিলারেটরে অ্যাক্সেস উত্তর আটলান্টিকের জন্য (DIANA), পরবর্তী প্রজন্মের প্রযুক্তিগুলিতে ফোকাস করুন। DIANA-তে জাপানিদের অংশগ্রহণ ইউরোপীয় বাজারে নতুন প্রতিরক্ষা রপ্তানির সুযোগ খুলে দিতে পারে এখন টোকিওতে অস্ত্র রপ্তানিতে নিষেধাজ্ঞা শিথিল করা.
আরেকটি উপায় হ’ল প্রতিরক্ষা সরবরাহ চেইনের বৈচিত্র্যকরণ, বিশেষত প্রতিযোগীদের থেকে দূরে এবং অস্ট্রেলিয়া, জাপান বা দক্ষিণ কোরিয়ার মতো মিত্রদের দিকে। তৃতীয় হল অস্ত্র উৎপাদন ও মজুদ করার বিষয়ে সমন্বয় করা, কারণ গোলাবারুদের ঘাটতি ছিল ইউক্রেন এবং এখন ইরানের যুদ্ধের একটি প্রধান শিক্ষা।
চতুর্থ মূল উপায় হল যৌথ সংগ্রহ/সংগ্রহ এবং সরঞ্জাম/গোলাবারুদ জুড়ে প্রযুক্তিগত মানগুলির একীকরণের মাধ্যমে বৃহত্তর আন্তঃকার্যযোগ্যতা। দক্ষিণ কোরিয়া এবং ন্যাটো করে একটি যৌথ ক্রয় চুক্তির জন্য আলোচনায় যেমন আঙ্কারা সামিট থেকে বেরিয়ে আসা। অস্ট্রেলিয়া চুক্তি স্বাক্ষর করেন 2025 সালে ন্যাটো সমর্থন এবং সংগ্রহ সংস্থার সাথে।
আগামীকালের দিকে
IP4 অংশীদারিত্বে ন্যাটোর আগ্রহ এবং ব্যস্ততা—এবং তদ্বিপরীত — অব্যাহত থাকে, যদি কম প্রকাশ্যে হয়। এটা অন্তত কাছাকাছি সময়ের জন্য, এগিয়ে যাওয়া অর্থে তোলে. এখন যেহেতু NATO-IP4 সম্পর্ক প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, স্বাভাবিক হয়েছে এবং সর্বোপরি প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ হয়েছে, ফোকাস করা উচিত পারস্পরিক স্বার্থের গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে নিয়মিত সম্পৃক্ততা বজায় রাখা এবং বাস্তব ও বাস্তব সহযোগিতার মাধ্যমে এটিকে আরও গভীর করা।
