বেইজিং: তিন দশকের মধ্যে প্রথমবারের মতো প্রধানমন্ত্রীর সংসদ-পরবর্তী সংবাদ সম্মেলন বাতিল করার পর চীনের পার্লামেন্ট সোমবার চীনের মন্ত্রিসভা, স্টেট কাউন্সিলের উপর কমিউনিস্ট পার্টিকে আরও নির্বাহী নিয়ন্ত্রণ কার্যকরভাবে দেওয়ার জন্য একটি আইন সংশোধন করেছে। বেইজিং-এ ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের সমাপনী দিনে রাজ্য কাউন্সিলের সংশোধিত জৈব আইন 2,883 প্রতিনিধি ভোটে পাস হয়েছে, আটটি বিপক্ষে এবং নয়জন অনুপস্থিতিতে। এটি সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ধারাবাহিক পদক্ষেপগুলির মধ্যে সর্বশেষ যা ধীরে ধীরে রাজ্য কাউন্সিলের নির্বাহী কর্তৃত্বকে ক্ষয় করেছে, চীনের প্রধানমন্ত্রী লি কিয়াং দ্বারা সাহায্য করা হয়েছে, যিনি নামমাত্রভাবে চীনের 21টি সরকারী মন্ত্রণালয়ের পাশাপাশি স্থানীয় সরকারগুলির তত্ত্বাবধান করেন। আইন বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে রাজ্য কাউন্সিলের জৈব আইনের সংশোধনী, 1982 সালের পর প্রথমবারের মতো, রাজ্য থেকে দলের হাতে আরও ক্ষমতা হস্তান্তর করার প্রবণতা অব্যাহত রেখেছে, সরকারকে দলের নির্দেশগুলি বিশ্বস্তভাবে বাস্তবায়ন করতে ছেড়েছে। নতুন যোগ করা নিবন্ধগুলিতে জোর দেওয়া হয়েছে যে রাজ্য পরিষদকে অবশ্যই “দলের কেন্দ্রীয় কমিটির কর্তৃত্ব এবং এর কেন্দ্রীভূত ও ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্ব বজায় রাখতে হবে” এবং শি জিনপিং চিন্তাধারাকে অনুসরণ করতে হবে, রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষর মতাদর্শের জন্য পার্টির নাম, যা কূটনীতি থেকে সংস্কৃতি পর্যন্ত বিশদ বিবরণ দেয়। হংকংয়ের চাইনিজ ইউনিভার্সিটির আইনের অধ্যাপক রায়ান মিচেল বলেন, “এটি চীনে নির্বাহী কর্তৃপক্ষের পুনর্গঠনে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন।” “যদিও এটি সর্বদা স্পষ্ট যে দলের প্রধান সামগ্রিক শ্রেণিবিন্যাসের মধ্যে সবচেয়ে প্রভাবশালী ব্যক্তিত্ব, নীতি নির্ধারণে এবং বিশেষ করে নীতি বাস্তবায়নের তদারকিতে কাজের সঠিক বিভাজন অস্বচ্ছ হতে পারে।” ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেস স্ট্যান্ডিং কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান লি হংজং গত সপ্তাহে পার্লামেন্টে এক বক্তৃতায় বলেছিলেন যে সংশোধনীর লক্ষ্য “দল ও রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের সংস্কারকে গভীরতর করা” এবং “সংবিধান সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করা” যা 2018 সালে সংশোধিত হয়েছিল সব বিষয়ে দলের নেতৃত্ব পুনঃপ্রতিষ্ঠিত করার জন্য। ওয়াশিংটন ডিসির জর্জটাউন ইউনিভার্সিটির এশীয় আইনের অধ্যাপক টমাস কেলগ বলেছেন, “এটি আরেকটি লক্ষণ যে পার্টি উভয়ই রাষ্ট্রীয় অঙ্গগুলির উপর তার প্রকাশ্য নিয়ন্ত্রণ বাড়াচ্ছে এবং সম্পূর্ণরূপে দায়বদ্ধ হিসাবে দেখতে চায়।” “রাজনীতি তত্ত্বাবধানে রয়েছে, এবং পার্টির কর্মী এবং সরকারী কর্মকর্তা উভয়েরই প্রতিদিনের সিদ্ধান্ত নেওয়ার মূল নির্দেশিকা হিসাবে দলের নির্দেশ এবং আদর্শিক নির্দেশিকাগুলির প্রতি আরও বেশি মনোযোগ দেওয়ার কথা,” তিনি যোগ করেন। প্রধানমন্ত্রীর বাতিল হওয়া সংসদ-পরবর্তী সংবাদ সম্মেলনটি ঐতিহ্যগতভাবে বেইজিংয়ের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক ক্যালেন্ডারের সবচেয়ে জনপ্রিয় ইভেন্টগুলির মধ্যে একটি। 2012 সালে ক্ষমতায় আসার পর থেকে, শি বেশ কয়েকটি নতুন কেন্দ্রীয় পার্টি কমিটি গঠন করেছেন যেগুলি বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয়ের তত্ত্বাবধান করে যা সরাসরি তাকে রিপোর্ট করে। তাদের মধ্যে কেউ কেউ অর্থনৈতিক ও আর্থিক নীতিতেও আক্রমণ করে, যা ঐতিহ্যগতভাবে প্রধানমন্ত্রীর ভূমিকার মধ্যে পড়ে বলে মনে করা হয়। চীন গত বছর একটি ব্যাপক সরকারি পুনর্গঠন উন্মোচন করেছে যা বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয়ের তত্ত্বাবধানের জন্য একটি নতুন পার্টি সত্তা তৈরি করেছে। এর কিছুক্ষণ পরেই, রাজ্য পরিষদও তার কাজের নিয়ম সংশোধন করে এটা স্পষ্ট করে যে নির্বাহী সিদ্ধান্ত গ্রহণের কর্তৃত্ব পার্টির উপর নির্ভর করে। নতুন কাজের নিয়ম পাশ হওয়ার পর, রাজ্য পরিষদও আর সাপ্তাহিক সভা করে না, তবে মাসে দুই বা তিনবার মিলিত হয়। কেলোগ প্রধানমন্ত্রীর প্রেস কনফারেন্স বাতিলকে দলের পক্ষে “রাজ্য সরকারী প্রতিষ্ঠানগুলির পথের ধারে পড়ে যাওয়ার আরেকটি উদাহরণ” হিসাবে উল্লেখ করেছেন। তিনি বলেন, “আমরা এখনও দল-রাষ্ট্র কাঠামোর বছরব্যাপী পরিবর্তনের মধ্যে আছি, এবং সম্ভবত এই ধরনের আরও পরিবর্তন আসবে,” তিনি বলেছিলেন।
